2022年1月12日，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》（以下简称《规划》），在指导思想中提出，“要以数据为关键要素，以数字技术与实体经济深度融合为主线，加强数字基础设施建设，完善数字经济治理体系，协同推进数字产业化和产业数字化，赋能传统产业转型升级，培育新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济，为构建数字中国提供有力支撑。”

1月14日，中国移动通信联合会元宇宙产业委员会执行主任于佳宁博士，接受了北京青年报记者的采访。他在解读《“十四五”数字经济发展规划》时，将其提炼为“四个一”，即“一项新指标”、“一个产业场景”、“一个主流商业模式”和“一项基础设施”。

于佳宁博士表示，元宇宙本质上是新一代互联网，是与物理世界深度融合的数字空间。而这个数字空间的发展动力来源就是将云计算、分布式存储、物联网、VR (虚拟现实)、AR (增强现实)、5G、区块链、人工智能等前沿数字技术进行集成创新与融合应用。

于佳宁告诉记者，“一项新的重要指标”是指在《规划》中，将数字经济核心产业占GDP 的比重提高到了2025年的10%。2020年，我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值（GDP）比重达到7.8%。这个指标的变化，就要要通过发展元宇宙相关产业，促进技术融合，以推动数字经济与实体经济深度融合，切实赋能实体经济全面升级。

“一个产业场景”，即元宇宙最关键的应用场景是产业场景，符合《规划》中对数字生态应用场景的要求。在元宇宙中，身处世界各地的人们可以高效沟通协作，全面联网的智能设备将有效联动，产业链协作将变得更加透明高效。

“一个主流商业模式”是指资产上链有望成为主流商业模式，以此促进数字资产和实物资产的融合“孪生”，全面提升资产流动性和价值，解决小微企业融资难题。元宇宙将赋予传统中小制造产业生态新的发展路径与机遇，推进信息化与工业化深度融合，深入推进工业转型升级。

“一项基础设施”是指区块链。数据红利将是继人口红利之后第二波要素红利，加快培育数据要素市场，实现数据要素的高效配置，是推动数字经济发展的关键一环。如何挖掘释放数据价值，寻求安全、隐私和有效利用的最佳平衡亟待解决。而在数据利用过程中，区块链是最关键技术和基础设施，发挥着基石性作用。数据确权是数据要素流通交易、实现市场化配置的重要前提，区块链可以理解为一种“确权的机器”，为数据资源提供极低成本的确权服务，在实现确权后打通交易，并形成市场公允价格，才能使数据真正成为一种资产。

于佳宁最后表示，5G将是区块链应用爆发的关键推手，海量机器接入互联网，改变互联网的基础性结构，也将极大丰富数据要素资源。换句话说，5G实现元宇宙中海量数据的高效传输与存储，区块链则为元宇宙提供信息安全与数据确权。