“到2030年，上海人工智能总体发展水平进入国际先进行列，初步建成具有全球影响力的人工智能发展高地，为迈向卓越的全球城市奠定坚实基础。”上海在《关于本市推动新一代人工智能发展的实施意见》中提出了这个目标。

今年的政府工作报告提到：“2022年，上海要全力推进三大产业‘上海方案’，促进人工智能深度赋能实体经济，实施新一代人工智能算法创新行动……”

市人大代表、市人大常委会委员、上海应用技术大学副校长毛祥东提交了《订立上海人工智能条例》的议案，谈到当前人工智能产业发展红红火火，但也存在一定的问题，主要表现在基础层企业和核心技术势单力薄，产业链上下游协同机制尚未健全，重点领域关键技术仍需突破，公共基础服务能力与安全保障亟待提升等方面。

毛祥东代表认为，人工智能时代，未来世界会出现三大变化。一是形态变化，包括人工的智能化，场景的虚拟化，经济的数字化。从有形走向无形，现实走向虚拟，信息走向数字。单向演变交互，设备演变平台，空间演变场景。

二是产业变化，以人工智能为代表的核心支撑技术的元宇宙生态，会诞生交互技术、硬件设备、应用场景的产业模式。

三是价值变化，颠覆经济学的前提假设与价值理论。在虚拟世界里，数字经济学对西方经济学的两大前提假设产生颠覆，数字资源是无限的，数字人是共生的。未来会创造更多数字资产，必将实现新一轮数字经济价值。

考虑到人工智能是元宇宙的核心底层技术支撑。毛祥东代表认为，应当加快人工智能立法，保障人工智能技术支撑元宇宙技术设备场景应用全产业链发展。

因此，他提出了四个方面的建议：加强人工智能核心技术研发和产业化，对标元宇宙场景技术推进人工智能行业应用示范，加快制定关键技术标准规范，搭建高水平公共服务平台与安全风险底线。