随着新一代信息技术的发展，元宇宙正在从概念逐步走向现实。“‘元宇宙城市’有望成为未来数字经济的‘新大陆’，为公共服务、社会经济、产业发展创造更大价值。”在广州市政协十四届一次会议上，广州市政协委员、佳都科技集团高级副总裁刘佳建议，由政府主导，打造“元宇宙广州”虚拟数字经济体，开辟数字经济新领域。

“元宇宙城市”引导线下疫情受损产业线上化

目前，各地政府正在加快探讨元宇宙产业的发展规划。刘佳指出，推动和支持元宇宙在政府治理、两化融合、文娱商贸等方面的应用，有利于加速各行各业的数字化进程，同时带动相关信息产业的大发展，促进数字经济产值的持续提升。

除了元宇宙相关技术赋能实体产业之外，刘佳表示，直接在元宇宙中打造“元宇宙城市”虚拟城市经济平台，形成线上经济闭环，既可以抢占元宇宙世界的“城市名牌”、推动公共服务数字化，又可以引导线下疫情受损的旅游、商贸、文化等产业线上化，还能在此基础上推动法定数字货币、数字资产等新技术的规范推广。

“元宇宙作为新兴事物，更需要政府带头示范、引导，使其从发轫之处就走上赋能实体产业、壮大数字经济的正确道路，也为广州抢占未来科技的前沿阵地打下基础。”刘佳说。

先打造“元宇宙政务服务中心”等示范场景

虚拟数字经济体是前沿未知领域，没有标准成熟的案例可循。刘佳建议，政府尽快组织科技、经济、法律、社会等方面专家对打造“元宇宙广州”形成整体指导原则，明确建设总目标和阶段目标，细化建设内容、建设步骤、管理体系、资源保障等方面工作，形成框架性的顶层设计规划。

“元宇宙广州”的建设应始终与市委、市政府的战略方针保持高度一致，也利于统筹政府各部门资源力量。因此，刘佳表示，应明确推动和监管部门。

同时，筹划成立由国资牵头、民企参与的混合所有制开发主体，保障“元宇宙广州”数字孪生经济体国有性质，吸收对“元宇宙广州”有技术、经济、资源贡献的民企参与。

刘佳提出，可以先打造如“元宇宙政务服务中心”“元宇宙上下九步行街”“元宇宙广州塔”等具有标志性的示范场景，在场景中提供部分示范公共服务、城市文化、城市旅游的虚拟数字体验，验证“元宇宙广州”的经济闭环。“在运行均较为完善后，再逐步根据使用需求不断扩大场景内容。”刘佳说。

“元宇宙广州”虚拟数字经济体不仅是个技术平台，同时也是面向市民、游客、企业的复杂开放经济体系，需要建立相应的民事经济法律制度。对此，刘佳建议在形成“元宇宙广州”示范样板的基础上，同步探索建立数字资产确权、交易、隐私保护等方面的配套法规，打造制度样板，规范虚拟数字经济的运行。