一个被国际社会广泛讨论的
新的互联网概念
有可能成为未来数字生态的
主流发展模式
并对数字经济和现实社会发展
带来深远影响
元宇宙集成了多项前沿技术，进而给各国政治、经济和社会带来深远影响。元宇宙蕴含的巨大商业潜力与可能带来的巨大转型风险、企业对短期商业和资本收益的追求和各国政府对国家竞争力和国家安全的追求是元宇宙在各国发展必然面临的两组关键关系。如何在两组看似矛盾的关系中找到最优解，将成为各国政府和企业的重要课题。
寻找元宇宙发展与安全最优解
一是企业和政府在发展元宇宙等优先目标上存在差别。商业潜力是企业最关注的方面。从以往数字生态的发展规律看，企业通常是此类业态的主要发起者和推动者，数字生态的创新和升级能够给相关参与企业带来三个方面的潜在收益：拓展新的用户群和业务方向，扩大市场份额；为资本融资和并购提供战略方向，通过资本运作提升股东收益；将技术和研发积累以新的方式变现，增厚企业内生价值。因此，企业在发展此类业态时常采取资本先行的策略，常采用一些较为激进的商业模式。
相比商业潜力，政府更关心此类新业态带来的战略性问题。新业态带来的安全风险和社会冲击是政府需要优先考虑的因素。元宇宙带来的安全风险或包括政治、经济、社会等多个层面，其安全问题或安全隐患经常难以被事前发现。
从当前看，元宇宙自身蕴含的“去中心化”特质与多数国家现有的治理体系有显著冲突，容易产生“法外之地”和治理的“灰色地带”。元宇宙高度沉浸的数字体验也可能带来一系列意识形态问题和社会问题，这种前所未有的体验可能会带来新的文化和意识形态，从而对各国传统观念带来深刻冲击。这种差别容易导致企业早期的商业冒险行为被政府视为风险，采取一刀切式的管理方式，使此类创新被中断。
例如，资本圈少数资本炒家花费巨资在元宇宙空间购买“数字土地”的“元宇宙炒地”现象，从传统观念上难以理解，但正符合企业界和资本界对新生业态的定价规律。这种做法，在政府看来，是一种资本泡沫炒作行为，可能危及一国的经济安全。
二是企业和政府在风险承受能力上存在显著差别。企业的创新方式有较高的风险承受能力，容忍产业发展早期出现激烈的市场竞争，并带来一定的发展成本和跟风牺牲者。企业更看重创新带来的高回报，而非可能产生的成本。政府则普遍对新业态持谨慎态度，由于新业态发展初期能够带来的经济效益十分有限，其风险显然更为凸显。风险问题一旦暴露或引发广泛社会反响，政府和治理的介入也将不可避免。
这种矛盾使企业和政府存在信息上的不对称状态。企业将政策监管和政策风险视为发展此类新业态的主要不确定性因素。政府则对企业的商业愿景和社会责任承诺存在疑虑，担心其中隐藏还未暴露的风险因素。这种不对称导致新业态在快速发展过程中无法同步解决其带来的安全问题，而这些安全问题又会在发生质变后反噬新业态的发展成就。一旦国家政府认为新业态所蕴含的部分风险因素难以从根本上治理和缓解，有可能会从整体上对该业态的态度发生逆转，容易出现“一放就乱、一管就死”的局面。
三是企业和政府在新业态的发展路径上的关注点不同。企业更加追求尽快占领市场应用和用户规模上的先发优势。为了达到这种目的，企业更注重技术集成而非原创性研发，通过建立国际产业链而加快从研发到应用的周期。在企业竞争中，具有更强资本运作能力和市场适应能力的企业往往会显著优于更重视原创性研发的企业，产生由应用和资本支配技术研发的分工体系。
政府则更关注新业态带来的产业升级和国际分工调整等宏观战略问题，希望准确评估其国家禀赋，避免国家禀赋向外流失的潜在风险，避免在技术上受制于人。政府更关注本国现有技术水平、国内市场、用户群体、数字生态、产业链和创新环境能否适应新业态，或者这种新业态是否符合本国的战略发展方向。
这种关注点差别使企业往往不会顾及新业态与本国政治制度、社会文化、战略发展方向的适配程度，其创新方式有时并不能够直接服务于其国家利益。而政府则是从本国总体国家利益出发，对无法确定其与本国利益相一致的新业态持谨慎态度。
这种发展与安全之间的矛盾驱动企业和政府寻找新的治理和协作方式，使国家能够在充分保障其安全和国家利益的基础上发展元宇宙，在国际竞争中争取较为有利的地位。
这种新治理模式需要在元宇宙发展的早期即初步形成，提供有效的沟通方式，探索可以根据技术变化不断调整的治理路径，确立本国元宇宙发展的基本原则和优先投资方向，充分保护用户和民众的切身利益，并且在国际社会开展建设性的合作与沟通。这种治理模式需要以促进社会与技术变革的相互适应为主要目标。对政府而言，其监管重点是提前做好技术规则和道德伦理标准的准备。对企业而言，其关注重点是避免技术被滥用，在研发技术中确保安全可靠，充分考虑新业态带来的社会责任问题。
除两方之外，一国内部需要建立“第三方监督”机制，充分代表各个群体民众的利益，借助专业化研究为国家立法、政府监管和行业自律提供智力支持和监督，完整参与相关领域治理和决策的全过程。这种兼顾发展与安全、确保民众全过程参与的治理模式有可能能够解决政府和企业之间的信息不对称和决策不透明问题，从而让元宇宙健康有序发展。
协会总结
在小编看来，元宇宙作为后互联网时代的产物，它的前景是美好的，将来也极有可能改变当前互联网生态格局。我们看到了元宇宙概念兴起，同时，我们也意识到它所带来的安全“隐患”，相信未来，在互联网的快速发展、各相关的部门与头部企业的不断监管和创新下，元宇宙未来可期。
