重点支持但不限于虚拟数字人、专业用户生产内容（PUGC）/职业生产内容（OGC）/多频道网络（MCN）、开放游戏/UGC游戏平台、数字孪生、数字沙盘仿真、AR/VR/MR、NFT/NFR、元宇宙3D、4D虚拟世界开发等数字内容产业。

据上海市虹口区政府官网消息，2022年度虹口区科技创业中心科技孵化项目（元宇宙方向）申报工作已经开始。对于获得立项的科技孵化项目，虹口区政府将给予不超过20万元资金扶持。

上海市虹口区政府官网发布2022年度虹口区科技创业中心科技孵化项目（元宇宙方向）申报工作的通知。

官网显示，对于申报项目要符合一定条件。其中对于元宇宙项目方向的界定为，重点支持但不限于虚拟数字人、专业用户生产内容（PUGC）/职业生产内容（OGC）/多频道网络（MCN）、开放游戏/UGC游戏平台、数字孪生、数字沙盘仿真、AR/VR/MR、NFT/NFR、元宇宙3D、4D虚拟世界开发等数字内容产业。

申报条件还包括：项目的核心技术已申请或已取得相应的自主知识产权，或在技术、模式、理念等方面有明显的创新和进步；项目已完成的研发投入不低于50万元。

申报时间为2022年10月10日起至2022年10月26日止，逾期不再受理。此项工作由上海市虹口区科技创业中心受理。

据观察，这是国际通行的NFT（非同质化通证）和中国学者提出的NFR（非同质化权益）两种提法，为数不多的同时出现在政府文件中，被地方政府列入鼓励发展的项目范畴。

2022年下半年，上海多次出台相关文件，鼓励支持企业在NFT领域进行探索，并引起部分省市效仿。7月12日公布的《上海市数字经济发展“十四五”规划》特别提到NFT技术应用，提出支持龙头企业探索NFT交易平台建设，研究推动NFT等资产数字化、数字IP全球化流通、数字确权保护等相关业态在上海先行先试。

今年以来，上海市虹口区也在推动元宇宙相关部署。2月22日，虹口区发布“元宇宙产业发展行动计划”，鼓励虹口重点企业及优质楼宇园区不断做大做强，助力虹口打造“上海北外滩、浦江金三角”。

8月24日，虹口区政府官网发布关于《虹口区促进元宇宙产业发展的试行办法（草案）》的制定背景说明，这份说明文件称：“为引导元宇宙项目和企业汇聚、鼓励元宇宙关键技术创新发展、推进元宇宙示范应用场景开放、营造元宇宙产业生态，促进本区创新载体提能增效和元宇宙产业集聚发展，把我区打造成为上海元宇宙产业发展的引领先导区，结合虹口实际，特制定《虹口区促进元宇宙产业发展的试行办法（草案）》。”

文件披露，草案的主要内容分为七大板块，包括：发展目标、扶持对象、职责分工、资金来源、重点领域方向、政策措施、附则。聚焦商务商贸、社交娱乐、区块链应用、智能制造、展览展示、网络游戏、数字音乐艺术、数字出版、数字城市等领域，推动元宇宙技术在多领域的虚实融合创新应用。重点支持但不限于虚拟数字人、专业用户生产内容（PUGC）/职业生产内容（OGC）/多频道网络（MCN）、开放游戏/UGC游戏平台、数字孪生、数字沙盘仿真、AR/VR/MR、NFT/NFR等数字内容产业。对以上重点领域予以扶持。