沈阳市人大代表 宁先圣

科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。如何更好地发挥高校作用，强化教育、科技、人才支撑作用，切实把沈阳市的科教优势、人才优势转化为经济发展优势，沈阳市人大代表、沈阳理工大学党委副书记、校长宁先圣向大会提交建议，紧紧围绕深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略等方面。

元宇宙作为一种新兴业态，发展迅猛，前景广阔，国内外科技巨头纷纷参与其中。近期以来，国家出台政策支持元宇宙发展，各地的相关支持政策也在加快跟进，争相抢占元宇宙的先发优势。

宁先圣在《关于加速布局元宇宙产业的建议》中，提出希望沈阳市紧跟形势，抢抓机遇，加快布局，以期在未来元宇宙产业的竞争中能够获得先机，取得领先优势。

规划先行，做好顶层设计。尽快开展调研，制定产业规划，及早明确思路，加快构建元宇宙产业发展体系，为沈阳元宇宙产业发展谋篇布局，绘制蓝图。组建产业联盟。集合高校、企事单位优势形成发展合力。

加快场景应用，尽快形成特色优势。因地制宜，结合我市特点，打造适合于我市的应用场景，做出优势和品牌。比如，可基于辽宁“六地”文化，打造我市及省内周边市地的红色文旅元宇宙；基于辽宁老工业基地和全球工业互联网大会打造辽宁工业互联网元宇宙等。

全国各主要城市都在不断强化科技创新战略地位，把科学城（科技城）作为落实创新驱动发展战略、集聚创新资源要素、推进新兴产业育成的重要抓手。

在采访中，宁先圣表示，“沈阳科技城在去年高起点起步，经过一年来的建设取得了显著成效。但我们和北京、上海、深圳、广州、合肥、南京、苏州等城市的科学城（科技城）建设相比，还需要全面提速，加强建设，才能在将来的城市竞争中取得主动。”为此，宁先圣提交了《关于加快推进浑南科技城建设，尽快将其打造成为具有全国影响力的创新高地的建议》。

宁先圣建议加大体制机制赋能和政策扶持力度，最大限度支持科技城率先开展改革创新、先行先试，加强科技城创新主体培育和环境营造，并让驻沈高校、科研院所有更多机会将自身科技力量、人才资源投入到科技城建设之中，使科技城尽快成为全市科技创新的制高点，全面提升城市创新策源功能和内生发展动能。

建议政府出台关于加快推进浑南科技城建设的专门文件，进一步明确科技城的战略地位、支持政策，举全市之力打造科技城，提科技城的升竞争力和吸引力，使其尽快成长，在和其他重点城市的竞争中取得战略优势。

希望制定关于浑南科技城建设发展的三年行动方案或更长期的发展规划，为科技城提供长期稳定的政策支持，打造更加鲜明的品牌特色，形成持久的竞争优势。

在《关于建设沈阳中俄科技产业园，发展中俄友好城市，夯实对俄合作基础的建议》宁先圣提出，沈阳有着独特的地缘优势和多年来对俄合作的积淀，应当抢抓机遇，大力支持驻沈高校及企事业单位加强对俄合作办学、文化交流、专家引智、科技合作、经贸合作等方面的合作，尤其是尽快建设中俄科技产业园，以科技创新提供产业发展新动能，同时加强中俄友好城市建设，打牢合作基础，在中俄两国不断加强全面深度合作中获得更多发展机遇。