板桥街道首个都市数字经济产业社区开园

一座鸿创城，打开产业发展“元宇宙”

雨花台区板桥街道雄风路上，“房龄”超过10年的朝阳西苑配套用房，经过两年多改造攻坚，终于在上周揭开了新招牌——鸿创城。

这场“腾笼换鸟”源自发展焦虑。长期以来，板桥大量土地资源被“梅钢系”占据，产业空间、优质载体短缺。对照“雨花南部多元活力副中心”“南部智造培育片”定位，街道必须盘活存量资源、腾出宝贵空间，才能吸引和承载“好苗子”。

这次“脱胎换骨”提振发展能级。8栋米黄色楼宇错落分布，基础设施、生活配套逐步完善。自今年3月启动招商以来，鸿创城共签约42家产业类企业，其中不乏国家级高新技术企业。数字经济、都市工业规模渐显，带动产业结构攀高向新。

“共许鸿鹄之志，共盼骐骥之跃。”板桥街道党工委书记刘善海表示，以开园为起点，聚力塑造一流园区、营造一流服务、锻造一流产业，加快打造龙头型、旗舰型、地标型都市数字经济产业社区。

企业入园，闲置载体活了

赶在7月3日正式开园前，20多家企业已先行进驻——

农历春节前，南京芯云电子科技有限公司率先搬来，半年合同额突破1500万元，即将申报市“瞪羚”企业；4月份，南京凯奥思数据技术有限公司落户，主攻工业物联网；前不久，南京卓展机电有限公司、中科基大数据科技（南京）有限公司入驻。天天有对接、周周有推进、月月有落地，昔日闲置楼宇，如今活力拉满。

对低效载体进行改造提升的想法由来已久。2020年，南京市提出通过盘活老厂房、老校区，加快培育和打造新型都市工业载体。第二年，雨花台区两会强调：围绕“1+2”重点产业，构建“数字内核、软硬结合”新型都市产业格局。“推动高质量发展，产业是灵魂，空间是根本。”板桥街道办事处主任武永杰说，在土地资源日益紧俏的当下，每一寸载体空间都愈发珍贵，必须对存量用地突出“亩产论英雄”，让黄金地段产出黄金效益。

鸿创城的“前身”——朝阳西苑配套用房占地75亩，总建筑面积12.4万平方米，共8栋楼宇。毗邻205国道板桥段、古雄隧道，与雨花吾悦广场一街之隔，15分钟通河西、20分钟到高铁站，还有在建的宁芜城际S2号线环绕，却因种种原因“空转”已久。

改造，迫在眉睫；标准，剑指更高。2021年，经反复调研磋商，板桥街道与全国产业园运营商排名前十的北京木棉汇集团签约。鸿创城改造装修随即全面启动：从道路修缮到立面出新，从水电接通到内部改装，从绿化、车位到篮球场、足球场、网球场。秉持用户思维，下足绣花功夫，一个现代都市产业社区初露峥嵘。

“刚开的一栋楼，现在还剩下不到20%的空间！”板桥街道发展服务部部长莫慧说，按照区委、区政府划定的“产业图谱”，鸿创城聚焦新型都市工业、软件信息服务业等方向精准招商。去年以来，招商人员5次到北京、4次赴深圳，引入中科基等一批优质企业。坚持摒弃旧的发展模式，已有3家企业因产业定位“不合拍”被拒之园外。

载体活了，产业来了，发展后劲更足。板桥街道在手在谈企业近百家。到今年底，鸿创城实际办公企业将不低于50家，其中行业头部企业不少于2家，国家级高新技术企业子公司不少于4家。

“服务上楼”，产业生态优了

年初，芯云电子搬进鸿创城时，整栋楼还是毛坯状态。“走两步一身灰，下脚地方都没有。”董事长田锋印象极深。

坚定选择、首个进驻，因为对板桥街道“超信任”。2019年，芯云电子带着第三代半导体射频微波技术参加“创业南京”大赛，随后落户板桥。得益于街道在政策宣导、高企申报、运营管理培训等方面诸多“偏爱”，企业迅速成长为细分领域“翘楚”。正因如此，得知打造鸿创城的消息后，田锋立马表态：“我来！”为给企业辟出无尘密闭空间安放重型设备，园区四处奔波、多方协调。

打造更适宜数字经济、都市工业生长的“土壤”，板桥街道精益求精。科技型企业对金融资源导入有强烈需求，园区请来中国银行入驻开设网点；企业家多是“理工男”，擅长钻研技术，有时关注不到政策政务，15851平方米的街道政务服务中心启动设计，党建、社保等10多个条口事项今后“家门口”就能办。本月，区行政审批局计划把企业开办服务直接送进鸿创城。

“产业园区单一注重生产功能，产业社区更强调产业、资源、生活等各类功能融合发展。”板桥街道招商工作分管领导李姗姗指出，都市工业以大城市特有的信息流、物流、人才流、资金流和技术流为依托。跟全市全区其他板块相比，板桥地理位置较偏、创新底子薄弱、高端要素不多，必须提供高品质环境和专业化服务，“金种子”才能引得来、长得快、留得住。

以打造生态体系为目标，板桥街道力推“服务上楼”。今年3月，雨花红桥“益企同行”行动为50家重点企业建立专属微信群，由街道办事处主任、分管经济领导、属地社区人员“多对一”服务，郑重承诺——“企业有诉求，无需打电话，只要发微信，立刻有回复”。

当月，油烟净化设备企业德力通就遇到了“大麻烦”。三山工业园拆迁在即，企业无处可去，生产面临中断。试着在微信群求助后，街道就近找到新场地，还帮助搬迁、无缝衔接。截至6月底，企业产值超过1200万元，同比增长47%。负责人许哲江“点赞”：“小小企业得到政府如此厚爱，发展信心倍增！”

今年上半年，板桥街道签约项目投资总额申报20.4亿元，超预期进度6.7%。其中，南京巧熵电子科技、南京哲熙电子科技都是芯云电子“拉”来的。

数实融合，发展格局新了

由中澳转化医学研究院孵化的南京星际智造医疗科技有限公司，是一个值得解读的“样本”——企业建立研发、生产制造等基地，需要产业空间；又希望借助主城区的科教资源、市场资源等，实现快速发展。如今，企业无需舍近求远，在鸿创城即可“一举两得”。

在板桥街道党工委看来，都市数字经济兼具产业集聚、土地集约、产业链协同、生态环境友好等特征，板桥靠近软件谷、经开区，承接产业溢出、推动“数实融合”更具空间和区位优势。刚刚入驻的凯奥思是典型案例，软件研发模块留在了软件谷，硬件生产业务转移到“大板桥”。

踏上“全面创新、全域高新”的新赛道，雨花台区制定了“打造新滨江、建设数字城”的实现路径。“数字内核、数实融合”成为该区建设现代化产业体系的重要“路线图”。

瞄准“雨花南部多元活力副中心”“南部智造培育片”目标远景，以鸿创城为“马前卒”，一盘更大的“棋”铿锵落子——板桥生态园拟打造生态数字经济产业园，一家文化创意类企业已签约；市场群3幅商办地块待出让，5家意向企业先后来洽谈；孙家片区土地征拆正在推进，未来将作为“南部都市工业园”启动区。板桥街道承担大体量拆迁项目，这也意味着，这里拥有产业发展广阔空间。

载体多了，企业从何而来？聚焦产业数字化，板桥街道重构顶层设计，搭建“2+3+4”招商制度体系，其中“2”是招商顾问团、产业生态圈，“3”为育雏计划、引凤计划、归巢计划，“4”暨全员招商、专业招商、基金招商、产业链招商。

打破一地一域思想束缚，板桥街道试水“无边界招商”。此前，一家科技企业奔着市场群地块而来，现场考察后却发现“地块大小不合适”，最终被推荐给了兄弟板块。“招商既要能‘进球’，更要会‘传球’，招到雨花、招到新滨江就是成功，不怕为他人‘做嫁衣’。”刘善海说，把板桥“一亩三分地”融入全区“一盘棋”，“全面创新、全域高新”的愿景才能加快实现。

招商载体从无到有，营商环境从有到优，产业集群从优到强。一座鸿创城，为包含板桥街道在内的“新滨江”片区，腾挪了新空间，找准了新优势，打开了产业高质量发展的“元宇宙”。